记者昨日从市财政局获悉,2012年,市财政局将继续坚持“生财有道、聚财有方、理财有规、用财有效”和集中财力办大事的原则,深入推进保发展、调结构、促转型、惠民生、推改革各项工作,为全市经济和社会发展提供坚强的财力保障。
市财政局今年将重点抓好“五个突出”,构建“五大机制”:
——突出“抓收入”,构建持续稳定增长的财力保障机制。一方面,积极配合协助税务部门加大对收入征管重点区域、重点税源和重点业户的动态监控,依法征管,狠抓“跑冒滴漏”;另一方面,积极培植财源,拓宽理财空间,加强非税收入征管,继续完善“收支两条线”管理和国有资产收益收缴管理,盘活行政事业单位国有资产,拓展非税收入管理范围。
——突出“控支出”,构建厉行节约、约束有力的财政资金管理机制。坚决制止各种铺张浪费行为,千方百计降低行政成本,认真统筹各项财政资金,把有限的资金用到促进科学发展和改善民生的地方。坚持厉行节约,压缩机关事业单位办公经费,重点加强对“三公”经费的监管。
——突出“保民生”,构建公共财政对民生事业投入的保障机制。围绕市委、市政府的工作部署,通过加大公共财政投入,全力搞好“基本民生”、着力解决“热点民生”、切实保障“底线民生”,确保民生支出增幅高于财政平均支出增幅。着力改善民生和发展社会各项事业,促进全市基本公共服务均等化建设上新台阶。今年,全市预算安排用于教育、科技、文化、卫生、社保、就业、住房保障等民生方面的资金达到32.49亿元,占全市地方财政一般预算支出的六成以上。
——突出“促改革”,构建逐步完善的公共财政运行机制。推进国库集中支付制度改革,扩大支付范围,规范支付程序,提高资金效率和安全,进一步规范单位银行账户设置和管理,全面铺开公务卡改革和财务核算信息集中监管改革范围;进一步加快政府采购改革,完善政府采购评审工作制度,规范电子政府采购平台和协议采购平台建设,注重政府采购监管,提高政府采购工作的质量和效率。
——突出“严监管”,构建规范有序、安全高效的资金监管机制。促进建立预算编制、执行和监督相互协调、相互制衡的财政部门内部运行机制,提高财政监督科学化规范化水平,健全覆盖所有政府性资金的分配、拨付、实施、使用的全过程运行监管,推进“阳光财政”建设。