机制体制“开先河”

　　龙湖区在体制上敢饮“头啖汤”，如率先实施国有企业承包经营责任制和委托经营模式，率先以财政垫资的方式建设工业园区和市政设施，率先设置街道一级的财政体制，率先通过上市公开挂牌出让的形式实现国有企业产权转让和工业用地出让，率先开办民信小额贷款公司，率先实施安全生产委托执法机制……

　　陈捷锋细数龙湖发展——经济总量迅猛增长，GDP从1992年区建立之初的14.4亿元增长到2010年的186.61亿元，增长近13倍；2010年，龙湖区的人均GDP达到4.34万元，居全市之首；产业水平不断提升,拥有国家光机电产业基地和输配电特色产业基地两块国家级“招牌”，形成机械装备、纺织服装、电子产品、印刷包装、食品加工、化工医药六大特色产业集群，目前已有6家企业成功上市，占全市近1/3，一批企业总部或区域总部落户龙湖，初步形成总部经济聚集区。现代服务业迅速发展，初步形成粤东商贸中心。今年以来，龙湖区大力推进红星美凯龙、苏宁电器粤东总部等商业综合体建设，接下来还将推动商业综合体用地公开挂牌上市，规划新津河“一河两岸”生态商住区等大型商业项目,规划建设新的工业园区，给企业发展提供用地载体。

　　建民生项目提升幸福感

　　近年来，龙湖区政府一直努力建设现代化幸福城区，提升群众的幸福感。建设一批市政设施，完成了41个村居的规划编制工作，设立了社会治安福利会，在辖区重点部位、路段安装了一批视频监控系统，提高社会治安监控水平。全区教育、卫生、文化事业得到全面发展，在全市率先实现城乡教师工资待遇“两相当”，全区医保覆盖率达95%以上，新农合覆盖率、参保率居全市之首。

　　龙湖必须“特”下去

　　特区30年发展给“龙湖人”的思想观念带来了些什么变化？特区初创时有哪些经验值得借鉴和启发？陈捷锋认为，龙湖必须继续“特”下去，谱写全新的篇章。
　　“特区精神弥足珍贵，我们要以特别之为谋特别之位。”在汕头经济特区成立30周年和龙湖建区20周年这个新起点，龙湖区要继续担当“试验田”，全力推进体制机制创新，创新发展理念，抢占发展高地，全面建设现代产业体系，打造汕头市中央商务区和总部经济区。把保障和改善民生作为发展和建设的出发点、落脚点，努力实现“幸福龙湖、首善之区”的奋斗目标。