汕头是一个人口近540万人的海滨城市，素有“岭东门户、华南要冲”之美称，是经济特区、沿海开放城市和著名侨乡。全市总面积2064平方公里。2009年，汕头市人口密度达2474人/平方公里。自2010年起，住宅类土地成交量跌入低谷，全年仅一宗成交。2011年上半年，土地市场持续紧俏。上半年度土地拍卖总计25宗，其中成交23宗，中止1宗，无人应价流拍1宗。在23宗拍卖成交交易中，其中工业用地19宗，居住用地1宗，采矿用地1宗，危险品仓库用地1宗，其他交通设施用地1宗。

    在上半年度土地拍卖交易中，大部分区域集中在濠江区、珠津工业区、南山湾产业园区和保税区，这些区域集中为工业用地；另在潮汕路岐山客运站南侧区域拍卖交易1宗居民用地，在东湖教育区拍卖交易1宗交通设施用地，在濠江区营盘山采石场拍卖交易1宗采矿用地，在濠江区塔头危险品库区拍卖交易1宗危险品仓库用地。

    而这仅有的一宗居住用地，位于潮汕路岐山客运站南侧，面积仅26421.4平米，由汕头市广聚能源有限公司以257.36万元/亩的价格成交。