2011年元旦和1月7日，广东省揭阳商会和揭阳市鞋业商会相继宣告成立，揭阳鞋业发展群龙无首的时代宣告结束。揭阳鞋业商会能否承载着整个行业的发展希望，担当起领导揭阳鞋业迈入资源整合、提升行业品牌发展的重任，成为揭阳制鞋人聚焦的核心。

   有人形容，揭阳鞋业由两部分组成，一部分鞋业以揭阳为基地，产品辐射各大出口国家；另一部分鞋企云集珠三角，潜心打造知名品牌。双方各占半壁江山，共同构成了揭阳现代鞋业产业。

    揭阳制鞋产业以生产工艺鞋与中低档拖凉鞋而久负盛名，产品大量出口至中东与东南亚等国家和地区，是我国鞋类生产的重要基地之一。据不完全统计，仅在揭阳榕城、渔湖、东山和揭东县的生产企业达数以百家，连同配套的相关企业，总数突破千家，从业人员超过10万人，每年生产销售各种材质的鞋类产品达数亿双，出口占全市总出口额的三分之一。

   虽然出口量大，但揭阳鞋业在快速增长的同时，也存在着诸多问题，严重制约其进一步发展。

   首先，塑料拖凉鞋档次低，技术含量不高，生产工艺简单，家庭式作坊规模就能完成生产经营的准入门槛，造成揭阳鞋业一直未能成规模发展。据当地老板描述，市里一个乡村就有100多家鞋类生产厂家，大部分为家庭作坊，造成恶性竞争，利润减少。

   其次，揭阳缺少大中型鞋类产品贸易市场，没有形成标志性的鞋类产品集散地，使其渐渐成为其他商贸地区的“加工厂”。正因如此，尽管揭阳鞋业产业庞大，具有相当的实力，但其知名度及影响力却不如邻近的惠东等地。

   如何发挥鞋业商会的作用，真正推动行业发展，揭阳鞋业商会成立之初，摆在面前的任务就十分繁重而艰巨。