先立后破，立什么？破什么？
中央经济工作会议提出一个新词：先立后破。很有新意，也说明了在经济领域需要大力改革，甚至是伤筋动骨的改革。改革开放几十年了，我们一直是摸着石头过河，在经济发展方面小打小闹，时时修修补补，没有从根本上，从整体上，从全局上全面设计全面规划，以至于出现了顾此失彼矛盾叠加甚至冲突的许多问题，必须全面整顿。
有了几十年改革开放的正反两方面经验教训，现在，我们对经济的掌控能力越来越强，对发展经济到底为了谁？为了什么？怎么发展？已经有了明确的目标和方向。
一立：发展经济为了人民。改革开放的目标一开始就是允许一部分人先富起来，先富带后富，实现共同富裕。那么这个目标要立起来，人人共享发展红利。一破：要采取多种措施，破贫富两极分化。
二立：发展经济为了环境优美，生活幸福健康，走绿色发展之路。二破：以牺牲环境为代价，避免走污染环境牺牲人民身体健康之路。
三立：发展经济要统筹兼顾，一个人也不掉队。各行各业都为发展做出了贡献，国家要全面统筹，均衡利益。三破：破除垄断行业，打破特殊行业，消除特权利益