记者陈史报道：五月十日，市委举行理论学习中心组加快经济发展方式转变专题学习会暨全市经济工作会议学习贯彻中央、省加快经济发展方式转变专题研讨班和省委理论学习中心组专题学习会重要精神，分析研究我市一至四月经济形势，完善转变发展方式、加快科学发展的思路和举措，确保全面完成今年的经济工作任务。市委书记黄志光出席会议并作总结讲话，强调转变发展方式、加快科学发展是当前和今后一个时期一项重大实践课题和重要政治任务。必须贯彻落实中央、省委的有关部署，把加快发展作为加快经济发展方式转变的基本前提，把加快发展作为最大的政治、最硬的道理、最根本的任务，紧紧扭住经济建设这个中心不动摇，牢牢抓好信心增长点和经济增长点不放松，打好加快经济发展方式转变和加快经济发展两场硬仗，在加快经济发展方式转变上取得新突破，在推动加快科学发展上取得新进展。

  市委副书记、市长蔡宗泽就抓好经济工作，推动发展方式转变，调整产业结构作了讲话。

  这次市委理论中心组学习会邀请暨南大学产业经济研究院院长、博士生导师朱卫平教授作专题辅导报告，进一步加深了对党中央、国务院，省委、省政府的工作部署的理解，深化了对经济发展方式的认识。昨天下午，市领导结合各自工作实际和今年以来经济运行情况，解放思想，开动脑筋，畅所欲言，总结交流了近几年推进经济发展方式转变的经验、体会，就如何转变发展方式、加快科学发展、确保完成全年经济目标进行深入讨论，并提出许多富有建设性的意见建议。整整一天的会议气氛热烈，既分析形势，剖析问题，又统一认识，明确方向，为转变发展方式、加快科学发展奠定了坚实的思想基础、行动基础。

  黄志光指出，要把转变发展方式、加快科学发展作为深入贯彻落实科学发展观、答好汪洋书记“三道题”、加快打造区域中心城市的一项重要战略举措，坚决把中央、省委的决策部署贯彻落实好。各部门各区县要把转变经济发展方式作为今年工作的重中之重，做到“五个结合”，即把转变经济发展方式与调整产业结构、推进产业升级结合起来；与调整思路、转变传统思维模式结合起来；与做好今年经济工作、完成今年各项任务结合起来；与建立现代产业体系，大力发展工业，大力发展和培育现代服务业结合起来；

  与答好汪洋书记“三道题”，实现“五年大变化、十年大发展”，加快汕头发展结合起来。通过深入学习，切实做到把握规律主动转，立足长远全面转，抓住机遇加快转，不转不行，慢转也不行，盲目转更不行，要会转还要快转，努力在转变经济发展方式上迈出更大步伐、取得更大成效。

  黄志光强调，要坚定不移抓好信心增长点和经济增长点，解放思想，改革创新，攻坚克难，加快发展，奋力在后国际金融危机时期抢占制高点、推动大发展。实践证明，市委、市政府实施“五大战略”、构筑“四个基地”、打造“四个中心”、实施“三个主动融入”的发展思路，以及“五个扩大”、“四个优化”、“六个坚定不移”等促进经济平稳较快发展、加快转变发展方式的工作部署是正确的，与中央、省的有关精神和要求是完全一致的，也符合汕头的发展实际。但也应该看到，我市人口多、底子薄、基础弱、发展任务重的状况仍然没有改变；经济落后、经济堆头小、总量不大的状况仍然没有改变；管理薄弱，工作抓不紧，“跑冒滴漏”的状况仍然没有改变。必须看到，今年第一季度以来一些经济指标不尽如人意。当前的后金融危机时期，不能有一丝一毫的松懈，市委、市政府旗帜鲜明地要求，全市上下必须居安思危，继续狠抓信心增长点和经济增长点，危中思进，危中谋发展，努力做到一季度不足二季度补，确保经济平稳较快发展态势。

  黄志光说，看不到差距是最大的差距，看不到危机是最大的危机。当前汕头最大的问题仍然是发展不充分、发展不平衡、发展质量不高，坚定信心、加快发展仍然是汕头的中心工作，迎接挑战、攻坚克难仍然是工作重点。

  如果发展不能又好又快、能快则快，贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式就成为无源之水、无本之木。如果不加快转变经济发展方式，资源难以为继、环境难以为继、民生改善难以为继、加快发展难以为继，汕头经济社会发展的好态势也难以为继。

  黄志光指出，当前，必须正确处理好“四个关系”，做到“七个下功夫、见实效”，打好加快经济发展方式转变和加快经济发展两场硬仗，在加快经济发展方式转变上取得新突破，在推动加快科学发展上取得新进展。正确处理好“四个关系”是：正确处理好加快发展、扩大经济总量与转变经济发展方式、调整结构的关系，正确处理好扩大内需与稳定外需的关系，正确处理好发展方式转变与生态文明建设的关系，正确处理好发展方式转变与改善民生、维护稳定的关系。“七个下功夫、见实效”是：在加大投资力度、加快港口交通能源重点项目建设上下功夫、见实效；在招商引资、打好“侨牌”和“台球”、扩大开放上下功夫、见实效；在加快东部城市经济带建设、加快打造区域中心城市上下功夫、见实效；在加快工业经济带建设、做大做强园区经济上下功夫、见实效；在提高自主创新能力、实施现代服务业和先进制造业“双轮驱动”、加快产业结构优化升级上下功夫、见实效；在加强经济管理、不断提高经济运行质量上下功夫、见实效；在改善民生民安、让人民群众共享改革发展成果上下功夫、见实效。

  黄志光强调，各级各部门要牢固树立全市一盘棋思想，真抓实干，求真务实，做好各项工作。要主动服从服务于发展第一要务，胸怀全局、形成合力，推动发展、推动转变。做到创新发展理念、创新体制机制、创新领导方式，为加快转变发展方式创造良好社会环境。完善考核办法，加强监督检查，抓好工作落实。

  蔡宗泽在讲话中指出，转变经济发展方式，是当前和今后一段相当长的时期内各级政府经济工作的主题。汕头要改变产业层次低、企业规模小、布局分散、质量效益不高的状况，化解资源、环境、人口压力，实现可持续发展，根本出路就在于加快转变经济发展方式，大力推进结构调整和自主创新，大力发展战略性新兴产业和现代服务业，加快改造提升传统产业，提高综合竞争力和可持续发展能力。

  结合转变经济发展方式的主题，蔡宗泽强调几项工作重点：一是改造提升传统支柱产业。要广泛运用高新技术、先进适用技术改造现有传统产业，实现从贴牌生产或来料加工向自主设计加工、自主品牌生产转变，增强企业核心竞争力。推动工业企业向园区、向工业经济带集聚，促进产业集群发展。积极推进节能降耗，重点淘汰落后产能，关闭高能耗、低效益企业，形成倒逼机制，推动企业转型升级。继续鼓励、扶持企业上市，推动企业上规模、上档次。二是加强自主创新。大力推进“政产学研一体化”，促进企业技术创新和管理创新。加快建设完善公共服务平台。重点推进申报龙湖输配电、金平机械装备的省市共建先进制造业基地工作，特别是要加快国家玩具质量监督检验中心的建设，力争国家针织产品监督检验中心在我市落户，努力推动产业集群优化升级。三是重点发展现代服务业。当前要做好发展临港物流业；发展商务会展业，拓宽市场渠道，扩大外贸出口；改造提升传统服务业；加强招商引资；研究制定支持服务业发展的政策措施等五方面工作。四是进一步提高行政效率。要不断优化审批流程和办事流程，对窗口进行充分授权，将行政审批项目集中下放到服务窗口，并授权窗口统一办理、联合办理，实行“单轨制”，杜绝多头受理、双轨运行，方便企业和市民办事。要建章立制，抓紧制定关于建设工程项目行政审批的管理体制、工作制度、基本流程、服务保障、责任与监督的文件，进一步明确规定行政服务中心及各进驻职能部门的具体职责。

  参加学习会的有：市委中心组成员，市政府副厅级干部、市长助理，市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，保税区、高新区主任、书记，各区（县）委书记、区（县）长，市委各部委、市政府组成单位、市直有关部门以及中直、省直驻汕有关单位的主要负责同志。