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访澳门特区政府经济委员会委员刘艺良

    来源:中广网    作者:    2014-09-13     浏览:

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“在祖国内地投资最大的吸引力是国家对改革开放的决心和信心,可以说,祖国的命运前途牵动着我的每一根神经。”出于对祖国的这份热爱和信心,刘艺良将主要投资集中在澳门与内地。

上世纪70年代从广东闯到澳门,从普通工人一步步打拼到地产界领跑者。如今,刘艺良在澳门政界的声音更多于商界。作为全国人大代表、广东省政协委员、澳门特区政府经济委员会委员,他被称为建议大王,特别是关于粤澳合作方面有不少政见发表并被采纳。

回归十年 澳门巨变

记者:您亲身经历了澳门回归十年的变迁,作为一名在澳门成长的商界精英,对澳门经济的变化有何感受?

刘艺良:记得回归前,澳门经济经历了4年的负增长,失业率达6%。回归开启了澳门一个全新的历史时代,十年间,澳门发生令世人瞩目的巨大变化,人口由42.96万增至54.9万,增幅超过四分之一;来澳旅客由744.4万人次增至2290.77万人次,增幅超2倍;人均名义GDP由13844美元增至39036美元,增幅182%;GDP实质增长率有六年为双位数增幅;公共收入由169.4亿元增至510.8亿元,增幅超2倍。这些数据足以表明,澳门无论是人口或经济规模都在史无前例地迅速扩大,澳门经济全面进入一个新的发展时期。

记者:内地对于澳门经济发展的帮助主要体现在哪些方面?

刘艺良:2003年,中央政府与澳门特区政府签订了CEPA后,特区政府提出了打造 “粤西地区商贸服务平台”、“国际华商联络与合作服务平台”及 “中国与葡语国家的经贸合作服务平台”这三大服务平台,以发挥澳门的比较优势,促进服务业发展,努力使三大平台的作用和CEPA带来的机遇加快整合,通过这种优势结合,释放出更强大的发展动力。

在2003年“非典”后,中央推出了内地居民澳门自由行政策,为澳门旅游业的蓬勃发展注入了新的活力。在各方的共同努力下,澳门由一个小城跃升为具有活力的国际知名旅游城市。

记者:回归后,澳门各产业的发展有何变化?

刘艺良:回归后,特区政府制定了以旅游博彩业为龙头、以服务业为主体,其它行业协调发展的经济发展定位。房地产业摆脱了多年的沉寂局面,楼价从极低谷出现了大幅反弹;大型度假村酒店等综合旅游娱乐项目陆续兴建。还有就是受惠于自由行的政策,来澳游客成倍增加,旅游、酒店、零售、手信业相应受惠。此外,大型娱乐场的相继落成,澳门被联合国教科文组织列为历史文化城区。

经济规模的变化,给平静的澳门市场带来冲击,不过对于这些变化,澳门工商界积极参与,并在发展中努力寻找自己的定位,比如除传统的家族经营模式外,外地品牌的特许经营连锁店也悄然进入澳门,并与澳门中小企合作,使中小企增加了生存和发展空间。

区域合作要互惠互利

记者:在以往的政治会议中,你在区域合作方面的建议比较多,您如何看待目前澳门参与区域合作的情况?

刘艺良:澳门要避免被边缘化则应主动参与区域经济的合作,特别是应充分认识粤港澳合作尤其是珠澳合作的重要性。可以利用粤港澳高层联席会议的合作机制来推动粤澳、珠澳合作的深度与广度。

国家发改委公布的《珠三角地区改革发展规划纲要》,对澳门的未来发展提出了新的定位,为此,特区政府应在“纲要”具体内容实施过程中积极参与,特别是两地在大型建设项目规划上,主动提出澳门的看法,为澳门未来可持续发展多加思考,选择更适合澳门经济发展的路向。特别是借澳门大学横琴校区工程启动为契机,积极参与横琴大开发。

记者:在区域合作的过程中,您认为各方应该遵循什么原则?

刘艺良:区域合作要做到互惠互利的真诚合作。从政界到商界都是一样,老想着“谁多谁少”,永远合作不好。要多为对方考虑,才能够做到互惠互利,双方要主动,避免恶性竞争。

珠澳合作前景广阔

记者:您在多次的场合中强调,澳门要重视珠澳合作,对此,您是如何思考的?

刘艺良:珠澳合作,是粤澳合作的关键。可是两地合作的体制和观念历史问题亟待解决。澳门是特别行政区,珠海是地级市,现在可行的办法是从被动到主动,还需要放权,需要广东省下放更大的权力予珠海,珠澳合作高层联席会议要机制化。

记者:珠澳在哪些领域可以探索合作空间?

刘艺良:珠澳合作上,双方可以合作的领域很多,比如商贸、环保、基础设施建设、文化、历史保护等多方面,希望广东省可以授予珠海更多的权限,特别是在政策上和职能上,利于双方的双向交流。

记者:在珠澳合作方面,您觉得在哪些方面需要尽快解决实施?

刘艺良:要顺利地参与区域一体化,通关便利问题必须引起高度的重视,随着珠澳经济的融合,珠澳同城化的打造,人员、货物通关的便利都十分重要,口岸的扩建及设施的配套等,除澳门一方要做好外,还要与珠海方面多加沟通和协调,甚至协助解决困难,否则,只要任何一方出现问题,通关便利都难以达成。还有可以充分发挥跨境工业区的作用,目前,拱北口岸人、车过关拥挤,可否考虑分流车辆到跨境工业区。

实际上两地政府已经十分重视这个问题。澳门已经宣布要扩建关闸口岸;珠海市政府、广东省政府也表示要扩建拱北口岸,所以我希望拱北口岸建设要与澳门关闸口岸相衔接,在规划设计上要更合理、更科学、更符合实际。

澳门的未来更加精彩

记者:您能谈一下澳门如今有什么发展瓶颈及今后的经济发展情况吗?

刘艺良:在经济高速发展的同时,我们也看到澳门经济和社会的深层次矛盾越趋突出,例如,澳门经济结构过于单一,人力资源供需失衡,中小企人力资源短缺、经营成本越来越高及面对竞争压力加大等。

如果说,澳门回归以来的十年是打基础的十年,那么未来的十年将会是如何确保澳门可持续发展的十年。目前,澳门逐步发展成为亚洲地区有特色、有吸引力的世界级旅游、国际会展及商贸服务中心,我记得仅2009年上半年,在澳门举办的会议及展览有730项,与会或入场达211287人次,会展业渐具雏形。这个格局已经基本形成,未来十年要保持可持续发展。

澳门经济适度多元是需要的,但不应盲目,要根据自身的基础、优势、特点和条件来制定具体的扶持政策,以鼓励和引导相关行业的发展,否则只会事倍功半。我认为,经济适度多元关键在“适度”,澳门旅游资源丰富,应先从旅游结构多元着手,提升旅游形象,使澳门发展成为适宜公务、会展、家庭的世界级旅游度假中心。同时,具有东西方文化交融的澳门,应促进文化与经济互动。

记者:您目前担任了许多社团、行业组织的领导职务,您今后将如何发挥这些身份的作用?

刘艺良:澳门特区政府与澳门各界别、各行业社团都保持着友好的联系,各行业组织一直都承担着民间与政府沟通的桥梁作用。今后,希望政府能继续主动与各个行业组织多沟通,特别是一些政策的制定和调整,希望能多听取民间声音,避免政策与现实脱节。同时,要积极发挥政府咨询架构的实质作用,适时检讨各项经济政策,以推动澳门各行业的健康发展。

我作为澳门特区的全国人大代表,要代表澳门的居民参与国家事务的管理,反映澳门民众的心声,表达爱国爱澳的情怀。这要求我必须了解澳门和内地的实际民意。我在社会上兼任很多社会团体的职务,通过参加各项社会活动,一方面表达爱国爱澳爱乡的感情,另一方面通过这些民间活动,广泛听取基层的意见和建议,决不能闭门造车。

新闻链接

“同城化”举措频频出台 珠澳设三小组推同城化

珠澳合作专责小组首次会议昨日上午在珠海举行,决定成立珠澳跨境工业区转型升级工作小组、珠澳城市规划与跨境交通研究小组、珠澳口岸通关合作工作小组,分别跟进两地落实交通基建对接、通关便利、产业合作、服务一体等各方面政策,推动珠澳同城化。

为澳经济多元化提供条件

运输工务司司长刘仕尧及珠海市副市长陈洪辉,昨日上午分别率领两地城市规划、交通、建设、经济、海关、治安、检疫卫生、文化教育及旅游等部门代表,出席在珠海度假村举行的珠澳合作专责小组会议。

刘仕尧表示,澳门行政长官何厚铧及珠海市委书记甘霖今年3月14日会面时,对透过基建对接、通关便利、产业合作、服务一体的合作,推动珠澳同城化达成共识,两地合作现进入具体工作阶段。此前双方已充分协作,珠海在食品供应、供水供电、环保协作等方面成为澳门坚强后盾,是澳门可持续发展的良好依靠。未来区域合作将进一步配合澳门经济适度多元化路向,提供一定的客观空间和条件。

陈洪辉致词指出,两地合作专责小组透过小组按先后缓急落实及开拓不同的合作项目,促进两地多方面的互补,加强交流,达致信息互通,推动两地向前发展。

人物简介

刘艺良:纵横政界商界的精英

刘艺良,广东潮州人,澳门创世集团董事长、全国人大代表、全国归侨常委、中国侨商联合会常务副会长、广东工商联副会长、澳门潮州同乡会“少帅”、澳门地区中国统一促进会会长……

上世纪70年代末,20多岁的刘艺良踏上澳门,从基层做起,开始了事业征程。中央在珠海成立经济特区,许多港商也到澳门来开创出口加工业,这个机遇促成了澳门房地产业的发展,他和香港的朋友一起合作成立了“创世地产”公司。之后经历香港回归前的局势动荡,香港合作伙伴决定撤资,他凭着对祖国的信心,把公司独立承接了下来,“创世”变成了独资公司。在经济低潮时,刘艺良以超人胆识吸纳了一些房地产,逐步成为澳门地产界的红人。逐渐,他的投资领域涉及到灯饰、食品、林业、家具等多个行业,真正实现了“多元化”经营。

他以自己的努力书写了澳门青年商人的成长史;他以澳门为平台,积极开展澳门和内地之间的经贸交流活动,为内地经济社会发展与澳门回归祖国做出突出贡献。作为多届人大代表,他独自提出的议案和参与联名提出的议案超过60件,均得到国家有关部门的高度重视和有效解决。

记者手记

善于“吃亏”更利于合作

联系刘艺良先生采访出乎意料地顺利,听到记者的赴澳签证还没有办好,刘先生调整了在珠海的活动安排,抽出时间接受采访。言谈中,无论是谈及经商的经验、为人处世的原则,还是珠澳合作,他都强调一种“吃亏”的精神。“只有站在对方的立场去考虑问题,才会正确权衡利益,合作才能够进行下去”,或许,正是这种品质,才会让此次采访十分顺利;正是这样的精神,才为他赢得了诚信与发展。

言谈中,刘先生待人谦和,博学强记,相对于商界精英的身份,他更像一名从政者,澳门发展的许多经济数据信手拈来,谈起澳门经济多元化、珠澳合作等话题思路清晰,颇有见地。“加强粤港澳,特别是珠澳合作,澳门经济未来的十年一定是持续发展的十年”。

刘艺良相信,澳门取得长足发展的时机已经到来。

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