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“海经济”“山经济”并驾齐驱让海岛人更有奔头

    来源:汕头日报    作者:陈晓敏    2018-03-28     浏览:

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说起南澳,人们会想到蓝天碧海,想到扬帆逐浪。近年来,南澳县紧扣生态旅游业发展,基础设施不断完善,旅游接待能力持续提升,“海经济”增长明显。

然而,南澳除了一望无际的大海,还有靠山、近山的广袤乡村。如何在全岛书写好“实施乡村振兴战略”这篇大文章?南澳县委书记柯茂认为,“习近平总书记强调,要推动乡村产业振兴,把产业发展落到促进农民增收上来。我们这些年始终把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来,致力让农业更强、农村更美、农民更富。”

产业振兴让农民更富

南澳县有41个农村,农业人口近6万人,占总人口78%左右;耕地、园地、林地等农用地面积8006.5公顷,占全县土地总面积71.4﹪。

实现乡村振兴,摆脱贫困是前提。“我常常想,南澳人民最美好的向往是什么?”今年是柯茂来到南澳的第三个年头,在他看来,许多村民的生活水平还有待提高,渔民靠天吃饭的生产方式也没有根本改变,“每每看到渔民出海,把自己的全部身家乃至生命都交付给那一叶扁舟时,我就觉得揪心。”柯茂认为,只有改变生产方式,才能从根本上提高老百姓的经济收入;海岛发展旅游业,最终落脚点要放在让所有老百姓受益上。为此,南澳全力开发山海资源,全面推进环境建设,营造宜居宜业宜游新南澳。

近年来,南澳县加大对农田机耕路、排灌沟渠、蔬菜大棚等农业生产基础设施投入力度,大大改善了农业生产条件,一批质量好、市场效益高的农产品相继“崭露头角”,后花园村的“宋茶”,松岭村、圆山村、云祥村的“金薯”、青澳“乌壳米”……这些从各个村庄里走出来的“明星”正被越来越多的人青睐。

南澳县还把扶贫开发与新农村建设紧密结合起来,充分挖掘乡村旅游休闲功能。黄花山村、后花园村、后兰村的“农家乐”,西畔村、金山村、三澳村的“渔家乐”,以及南澳蓝帆休闲渔业旅游基地等,逐渐成为海岛特色乡村旅游的热门目的地。去年,后花园村修建了茶园观海厅、茶园观光路,游客走进茶园,可以面朝大海,品茗赏景;九溪澳村的广场依山而建,气势宏伟,这里既是村民运动、休闲的场所,也是游客休憩、观光的地方……在南澳,乡村游正变得更丰富、更精致,一二三产业的悄然融合也提升了农业附加值,拓宽了农民的增收渠道。

生态振兴让乡村更美

既谋事,则要有功成不必在我的境界和功成必须有我的担当。南澳县委始终牢固树立绿色发展、生态发展理念,为保护好南澳蓝天碧海和青山绿水尽心尽力。

南澳大桥通车以来,入岛游客逐年增加。大量游客在为海岛带来旅游收入的同时也带来交通、卫生、医疗、环保等生态压力。怎么办?南澳干群迎难而上逐一破解。如今,长山尾填海项目正全力推进,岛内各种交通配套设施有了明显改善;主动牵手市中心医院托管县人民医院、镇(区)卫生院,让岛内医疗卫生条件也有了质的突破;全岛不仅实现通路、通电、通水、通讯、通宽带、通广播电视,不少村庄还建设了老年人活动中心、综合文化中心、居民休闲广场,环境变美了,村民生活也更丰富了。

发展生态旅游是南澳始终坚守的理念。柯茂认为,海岛除了海还有森林公园,这是南澳最突出的优势。“把青澳国家级海洋公园、黄花山海岛国家森林公园建设好、保护好,南澳旅游就不会有淡季。”下来,南澳还将逐步完善交通网,开辟海丝文化广场至中兴路等纵向道路,与现有的环岛公路配套,形成大小不同的循环交通网。

可以预见,完善的交通网将推动全岛村庄功能互补、优势互补,让海岛乡村旅游形成一个“形散神聚”的整体,让游客在南澳感受到山海的不同魅力,体会到不同村庄的特色。

组织振兴让治理更强

基层党组织有力,才能确保乡村社会充满活力、安定有序。

2015年,正是大桥开通的第一年,蜂拥而至的游客让不少岛民看到了商机。当时,青澳管委山岗村经联社与南澳县诚建装饰工程有限公司签订“青澳山岗村沿街活动板房铺面工程”承包合同书,工程合同款32.5万元,其中,青澳管委补助山岗村经联社30万元。

然而,工程还没完工,铺面已经被迫不及待的村民强占经营。去年,在青澳管委会的大力支持下,山岗村村委会终于成功收回了15间铺面,并通过“三资”平台招投标,让村民在“阳光”下竞标经营。去年底,山岗村每位村民都拿到了来自这15间铺面的“分红”,也让村民们尝到了安定有序的甜头。

这一成功的模式正在被“复制”。近期,青澳管委会又顺利拆除了长期占据在沙滩附近的22亩集体自留地的违法构(建)筑物。下来,这22亩自留地也将以“政府出资建设,受益归村集体”的模式经营。

“由镇(区)统一管理,收益归村民,这样的方式让海湾整治得以顺利进行。每个村民都能从旅游发展得益,他们也就能自觉自愿加入到保护海湾环境的工作中来。”青澳旅游度假区党委书记许楚娟对此充满信心。

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