揭阳经济开发试验区从享誉粤东的“鱼米之乡”发展为“工业港区”，到今天全力打造“东部新城区”，实现了一次次完美的蜕变，展现出蓬勃的发展生机。近日，《南方日报》记者走进揭阳经济开发试验区，亲身感受新城区的“新气象”。区委书记蔡耀庆、区管委会主任李彬与记者畅谈发展。

试验区　

夯实发展基础

　　设区前，揭阳试验区是一个典型的“鱼米之乡”，以纯农业为主，传统手工业为辅，经济基础薄弱，发展速度缓慢。但是天然的区位优势中蕴含的发展潜力却不容小视。

　　1992年8月，广东省人民政府批准设立揭阳经济开发试验区。揭阳市委、市政府紧紧抓住试验区的区域优势，提出要把试验区建设成为现代化工业港区。在发展工业的大前提下，试验区明确了“大开放、大引进、大开发”的战略和“工业立区”的工作思路，全区自此迈上了艰难的兴起之路。通过深层次、多方位的研究和调查，该区决定从完善基础设施、狠抓招商引资、培植特色经济等多方面入手，推进工业发展。借力工业，全区经济呈现出又快又好的发展态势，交通、供电、供水、通讯等基础设施显著改善，全区建设初具规模，形成毛织服装、五金电器、石英钟、模具、塑料制品、医药化工、食品饮料、皮革、造纸等地方特色产业，并被省授予模具和塑料制品特色产业基地称号。2003年初，被省政府批准列为揭阳高新技术产业开发区。试验区成为了揭阳市对外开放的重要阵地和新的经济增长点。2008年全区完成地区生产总值25.01亿元，人均GDP22132元，是2003年的2.5倍；工业总产值74.57亿元，是2003年的2.04倍。工业是一个地区发展的必经之路，也正是这一个“华丽转身”奠定了今天“东部新城区”的发展基础。

新城区

寻求突破跨越

　　今天，漫步在揭阳试验区宽阔的道路上，既有崭新的现代化高楼建筑、标准的企业厂房，也有大片的蕉林农田，这两种截然不同的景象折射出试验区发展的轨迹。

　　2005年，试验区实现了一个关键性的“转型”:揭阳市委市政府立足揭阳打造“岭南水城”这一目标，将试验区作为市区的重要组成部分，把试验区打造成为东部新城区。旧貌要换新颜，这给试验区出了一道不小的难题，该从哪些方面寻求突破呢?

　　揭阳试验区区委书记蔡耀庆说:“围绕市的决策部署，揭阳试验区将以科学发展观为指引，以思想大解放为动力，以加快跨越发展为抓手，更新观念，创新思路，把握机遇，全力推进新城区建设。”因此，试验区从“新”出发，寻求突破，拉开了建设新城区的序幕:

　　新观念——经济社会的转型，干部群众的思想观念必须率先转型，以思想的大解放，带动发展的大跨越。因此，试验区确立以建设东部新城区为总体目标，全方位掀起一场农村变城市、农业经济变城市经济、农民变市民的思想革命，引导广大人民群众把对传统农业的精耕细作转移到对现代新城区建设的精雕细刻上来，把形势和目标串在一起，最大限度地调动各方积极性，以敢冒、敢闯、敢为人先的新姿态、新热情、新干劲投身到新城区的建设中去，以务实的作风，脚踏实地做好每一项工作，加快试验区的开发建设。

　　新发展——发展不快、发展不优是试验区目前最大的问题，要实现科学跨越式发展，试验区领悟到这不是一蹴而就的事，而是要一步一个脚印，从基础抓起。因此，致力于基础设施建设，这是至关重要的一举。试验区结合岭南水城的建设，重点做好内河十八湾疏浚整治和逐步推进城中村改造，逐步完善新城区建设基础环境，形成鲜明的水乡特色，服务揭阳打造“岭南水城”这一目标；致力于优化产业结构，强化自主创新，促进模具塑料、五金不锈钢、家用电器、鞋类等传统产业升级，培育核心竞争力强和特色鲜明的新能源、装备制造业等新兴产业，以省高新技术重点项目——多晶硅太阳能电池项目为龙头，推动绿色光伏产业链发展，形成规模化的特色产业；致力于扶持企业发展，积极引导企业加大技术改造、技术创新、争创名牌产品，做好品牌经营，打造一批具有自主知识产权和较强市场竞争力的名牌产品，增强产业竞争力。同时，以环境、条件的优化，吸引更多的项目落户试验区，充分盘活区内外各种资源，达到资源使用效益最大化。

　　新项目——发展是第一要务，项目是第一载体；发展需要项目，项目决定发展；全力谋求重大项目大突破，全面掀起项目建设新高潮，积极谋划引进科技含量高、市场前景好、发展潜力大、带动效应强的新项目、大项目。今年，渔湖围南北堤工程、中华历史文化长廊、市文化中心、体育馆等项目将会加大投入，加快推进建设，一批新项目也将陆续落户试验区。在抓好现有市重点项目和区内正在建设的重点项目的同时，试验区突出抓好高科技、创新型、高附加值、低能耗的特、大型工业企业和商住、物流、服务等项目的引进和落户。认真落实重点项目领导分包联系责任制，实行一个项目、一套人马、一抓到底的“三个一”工作机制，主动协调好项目建设中的各方关系，统筹兼顾，及时化解矛盾，及时解决项目推进中遇到的各种问题，全力推进重大项目建设，以大项目建设带动大发展。

　　区管委会主任李彬谈到，揭阳试验区全力打造东部新城区，这是一个新的起点，过程将是长期而艰巨的。乘风破浪终有时，如今的试验区将紧抓机遇，直面挑战，以崭新的姿态走在发展的大道上，快速跨越迈向“精品新城区”!

试验区简介

　　揭阳市经济开发试验区位于揭阳市区东南部的渔湖半岛，三面为榕江南北河碧水环绕，形成完整独立的半岛型自然区域，状似葫芦，故有“浮水葫芦”、“葫芦宝地”之称。试验区是一块不可多得的“宝地”，区内榕树成荫，河流密布，水乡特色明显；拥有揭阳古八景的“双溪明月、涵元夕照”两大景点；区内渔湖码头航道水深10米以上，可进出5000至7000吨级海轮，毗邻汕头港和国际航道，是粤东地区内河货运主要港口之一。陆路交通四通八达，与汕头市中心相距20多公里、与潮州相距约30公里，处于粤东地区交通枢纽的交叉点。