近日，山东“徐玉玉事件”引发社会广泛关注。记者调查发现，基数庞大的电话扰民事件仍然每天都在发生，不少电信诈骗犯罪就“藏身其中”。一些被用户标记了上万人次的骚扰电话，仍在疯狂扰民甚至害人。面对公众的“吐槽”，一些通信运营商却少有作为。

标记“骚扰”还能打？

通过360手机卫士等手机软件，用户可以对骚扰来电标记上“骚扰”“诈骗”“房贷”等标签，但让人困惑的是，不少号码已被其他用户标记为“骚扰”成千上万次，为什么还能拨出来继续骚扰他人。

中国互联网协会12321举报中心日前发布数据显示，近半年内，网民每周平均收到骚扰电话21.3个。目前，中国网民已达7.1亿。以此估算下来，中国网友每周收到的骚扰电话数量惊人。

据中国互联网协会发布的《中国网民权益保护调查报告2016》，近一年来，中国网民因垃圾短信、诈骗信息、个人信息泄露等造成的经济损失估算达915亿元。

骚扰电话都来自哪儿？

记者调查发现，骚扰电话很大一部分来自网络电话。“电脑上安装电话软件，只需预存话费和网速过关，6分钱一分钟。”北京一家网络电话公司工作人员介绍，“软件能实现群呼、自动外呼等功能，去电显示还能设置为手机号码。”

除网络电话外，由于实名制落实不力，虚拟号段也是电话骚扰的“作案工具”之一。近日，记者在南昌老城区暗访发现，一些手机维修店、小超市仍然可以不凭身份证就轻松买到171/170号段的手机卡，有的甚至可以搞“批发”。

线上线下都有个人信息泄露，其中网络泄密最为严重。“几乎所有APP公司都可以分分钟获得用户个人信息。”

骚扰电话为何堵不住？

通信行业业内人士称，网络电话改号软件改动了的号码，到达电信运营商的交换机之后，是可以识别出来的，关键是运营商愿不愿管控的问题。

而对于电话骚扰频发的虚拟号段，通信行业业内人士透露，虚拟号段之所以实名制贯彻不力，主要是涉及到虚拟运营商的经济利益，“虚拟运营商的号码资源相当于是从通信运营商那批发过来，卖不出去就亏了。”

多位业内专家建议，监管部门、运营部门应积极吸收社会上相关利用用户来标记骚扰号码的成功做法，与用户联动，与业内合作，对于达到一定标记次数的骚扰电话限制呼出。特别是参照垃圾短信治理的有关经验，实行电话号码白名单等管理制度。同时，加快个人信息保护的立法进程，形成保护个人信息的长效机制。