从汕头市召开的“两会”获悉，汕头市利民惠民十实事，件件落实暖民心。2016年汕头市市级财政将投入11.5亿元，集中力量继续办好十件民生实事。

2015年十件民生实事

一、实施市容市貌提升工程

金平区第三批环卫作业市场化招标工作已完成，龙湖区第一批环卫作业市场化正在开展招标工作。环卫作业市场化运作监督管理及相关考核办法于2016年1月1日起正式实施生效。开展城市管理联合执法，增设交通标志牌61套，隔离栏200多幅。饶平路增设电子监控2套，中心医院设立出租车疏导区和分流车道。

二、加大公共交通便民利民力度

新增投放188部环保公交车，其中中心城区138辆，南澳县8辆，潮南区17辆，潮阳区25辆。实施老年人和学生乘坐公交车补贴政策，实现70周岁、60周岁以上老年人凭公交IC卡乘坐公交车分别享受免费和半价优惠，中心城区在校学生持学生卡乘车统一实行7折优惠，其它区县由区县政府制定具体优惠及补偿办法。

三、提高底线民生保障水平

城乡居民养老保险基础养老金补助按每人每月100元的标准足额发放;城乡低保月人均补差水平提高到374元和172元;农村五保供养标准实现不低于上年度当地农村居民人均纯收入的70%，年人均集中、分散供养标准分别达到8683元和8169元;孤儿集中供养和散居供养标准分别提高到月人均1240元和760元。

四、实施教育普惠工程

继续提高城乡免费义务教育公用经费标准，小学和初中分别提高到每生每学年1150元和1950元;山区和边远农村教师补贴提高到人均每月不少于700元。扩大中等职业教育免学费政策范围，完善助学金制度，下达2014-2015学年国家免学费、助学金地方财政承担的资金，免学费地方配套资金达4249.8万元，助学金地方配套资金达161.39万元，全市各级财政资金全部拨付到位。

五、提高医疗卫生保障和服务水平

城乡居民医保补助标准提高为每人每年380元。农村已离岗接生员和赤脚医生生活困难补助全部完成发放;全市25所一般乡镇卫生院、8所中心卫生院配置“五个一”设备已全部验收并交付使用。对乡镇卫生院在编人员按初级以上职称、执业助理医师资格(注册护士)、其他人员等三种类别分别发放月人均650元、500元、400元的岗位津贴。

六、加大残疾人救助力度

全年共为1851人次贫困重性精神病患者提供住院医疗救助，为849名0-7周岁残疾儿童提供一年康复训练补贴，为1423名贫困白内障患者免费实施复明手术，为28048名重度残疾人发放护理补贴，为18492贫困残疾人发放生活津贴。贫困残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴分别提高为每人每年1200元和1800元。

七、实施文化体育惠民工程

全年共完成160家农家书屋升级改造，建成10个文化广场并完成建设配套。在全市541个行政村每村每月放映一场公益电影，全年共放映农村公益电影6706场次。全市“两馆一站”全部实现免费开放，“潮剧大观园——周五有戏”免费及低票价惠民演出共演出55场，完成全年任务。

八、推进城乡保障性住房建设

全市保障性安居工程完成3900套(户)，公租房新开工1850套，基本建成2497套，城市棚户区改造1400套，完成率均达到100%，圆满完成省下达的住房保障目标任务。

九、继续实施“绿满家园”全民行动

继续实施“绿满家园”三年计划，西堤公园重建工程(二期)进场施工，树木补种、修剪整形工程衡山路完成90%、嵩山路完成35%，其它路段已完成。启动一批森林生态项目建设，完成营造碳汇林2.2万亩，森林抚育面积5.8万亩，完成70个绿化美化示范村的种植工作。

十、改善农村生产生活环境

继续推进“千村环境卫生整治”行动，2015年完成投资3980万元，14个镇街列为第二批千村整治“示范镇(街)”创建对象。继续推进“百河千沟万渠大整治”行动，2015年完成投资3500万元，占计划总投资的32.5%，至2016年汛期前完成年度任务。全面完成扶贫“双到”帮扶工作，并通过省考核。

2016年市十件民生实事

1巩固提升底线民生保障水平

城乡居民保险基础养老金标准提高到每月110元;城镇、农村低保最低补差水平分别不低于月人均418元和190元;城乡最低生活保障补助配套资金按低保标准的14%配套;农村五保供养标准应不低于上年度当地农村居民人均可支配收入的70%;孤儿集中供养水平和分散供养水平分别提高到每人每月1340元和820元。

2促进教育资源公平均衡配置

继续落实城乡免费义务教育公用经费，小学和初中每生每学年1150元和1950元;对山区和边远农村教师补贴每人每月800元，潮阳、潮南区部分学校教师每人每月300元补贴的政策继续执行;对技工学校农村(含县镇)学生、城市家庭经济困难学生免学费补助标准提高到每生每年3500元，技工学校学生国家助学金标准每生每年2000元，普通高中国家助学金标准每生每学年2000元。

3改善城乡医疗卫生服务

城乡居民医保补助标准提高到每人每年410元;为城乡居民免费提供预防接种、健康教育、慢性病人健康管理、免疫规划等12类基本公共卫生服务;为农村已离岗接生员和赤脚医生提供生活困难补助;为边远乡镇卫生在编医务人员发放岗位津贴，对初级以上职称、执业助理医师资格(注册护士)及其他医务人员，分别按月人均650元、500元、400元的标准发放岗位津贴。

4加大对困难弱势群体帮扶力度

为1600人次贫困重性精神病患者提供住院医疗救助;每月为全市3000多名处于稳定期的精神障碍患者提供社区免费诊治服务;为1200名贫困白内障患者免费实施复明手术;为贫困残疾人适配辅助器具2000件;贫困残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴补助标准为每人每年1200元和1800元;提高重点优抚对象抚恤和生活补助标准。

5实施污染治理和生态建设工程

在金平区、龙湖区推行环卫作业市场化管理;推进雷打石生活垃圾卫生填埋场扩建工程。

6加大公共交通投入力度

中心城区新增投放60部新能源纯电动公交车;实施老年人和学生乘坐公交车补贴政策，市中心城区在校学生持学生卡乘车统一实行7折优惠。

7实施文化惠民工程

组织潮剧、潮艺惠民文艺演出和周五有戏等活动，全年安排潮艺活动演出55场，每月组织2次潮剧潮艺进社区、进农村、进企业惠民活动，每周五晚在慧如剧场举行一场演出活动;实施全市公共图书馆利用二代居民身份证一证通行，图书资源通借通还;完成200个农家书屋达标升级改造，配置一批图书和设备。

8强化低收入住房困难群体的住房保障

筹集各类保障房1670套，棚户区改造1000套，发放租赁补贴550户，基本建成各类保障房1776套;完成628户农村危房最急需改造对象住房改造工作，切实改善农村困难群众居住条件。

9继续实施“绿满家园”全民行动

改造提升市政道路和公园景观绿化，重点实施人民广场周边绿化，中山公园维护提升，华山路、嵩山北路、东厦中路、汕樟北路等道路绿化带改造;加强市政设施及绿化管养;加快儿童公园建设;建设绿化美化示范村42个;加快创建森林城市与林业生态建设。

10改善农村生产生活环境

继续推进千村环境卫生整治和“百河千沟万渠”大整治行动;打造3个市级名镇，每个区(县)创建2个市级名村;实施第三轮精准扶贫攻坚工程，每个重点帮扶村每年补助20万元。