今年的省政府工作报告提出，“十三五”时期要着力破解发展不平衡难题，形成城乡区域一体化发展新格局，深入实施粤东西北地区振兴发展战略，促进跨区域经济融合发展。此次省“两会”期间，如何推动粤东西北地区经济振兴发展成为人大代表们热议的焦点。部分省人大代表提交建议，为粤东进一步夯实区域协调发展基础“献计出招”。

总体规划“潮汕经济圈”

“广东的地区发展不平衡已经到了非改变不可的状态，这个问题严重制约了广东的发展。而以汕头为中心的潮汕地区具有极好的发展潜力。”方展伟代表就此提交建议，认为省可以把汕头、潮州、揭阳、汕尾、梅州5市作为“潮汕经济圈”进行总体规划，加大投入，作为广东发展的“第二引擎”。

方展伟认为，建立潮汕经济圈能为广东发展提供新动力，均衡全省地区之间的发展水平。“中央城市工作会议对我国城市化出现的严重失衡现象，明确了‘横向错位发展、纵向分工协作’的城市发展空间布局和功能定位。根据这个原则，对潮汕地区的产业规划要与珠三角错位发展，潮汕各市之间产业要避免趋同和恶性竞争，尤其对潮汕地区沿海的众多港口要进行合理分工。”他特别提到，基于各界对广东以色列理工学院具有普遍性高预期，除了科技研究、成果转化合作，还应该充分重视其带来的附加效应，潮汕地区应着重引进以色列的高科技产业，尤其是适合潮汕地区的农业、化工、生物、电子产业等。

建设粤东城际轨道交通

“汕潮揭同城化是三市人民的共同愿望，是三市发展所需、责任所在、利益所系。”罗庆青代表向大会提交了关于加快粤东地区城际轨道交通规划建设的建议，认为应使粤东地区城际轨道交通实现零的突破，促进区域布局完善、结构合理、功能完备、衔接紧密的综合运输体系基本建立，基本形成汕潮揭境内“半小时生活圈、一小时经济圈”。

罗庆青特地做了深入调研，他手中掌握的数据能充分说明问题：2014年三市常住总人口达1427.95万人（其中：汕头552.37万人，潮州272.04万人，揭阳603.54万人），汕头连接揭阳及潮州的主要道路国道G206、省道S233的车流量（机动车换算标准辆），2014年分别达到99514和106586车次,潮州揭阳二市之间的主要通道省道S335更是达到140804车次。因此，“加快粤东地区城际轨道交通规划建设,是解决汕潮揭三市群众往来交通压力的有效措施，是构建区域高效、节能、环境友好的现代综合交通系统的需求。”

罗庆青就此提出两点建议，一是省要加快完成《粤东地区城际轨道交通规划》编制、报批工作，尽早启动粤东地区城际轨道交通首期项目前期工作，并列入省“十三五”新开工重点项目，力争在“十三五”期末建成。二是建议由省牵头，加快粤东地区城际轨道交通沿线及站点土地TOD综合开发规划编制工作，研究制订TOD综合开发建设用地和指标分配方案，根据汕潮揭三市的实际，积极探索高效的建设和经营体制，以弥补国家和铁路部门资金投入不足的问题，为粤东地区城际轨道交通的发展提供更广阔的空间。