记者近日从市民政部门获悉，“十二五”期间，我市积极争取中央、省养老服务项目资金支持4519万元，市本级筹集福利彩票公益金7204.69万元，其中投入养老服务体系建设项目3970.59万元，占比55%，已初步构建了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。

市民政局介绍，全市民政系统紧紧围绕市委、市政府的决策部署，围绕“以人为本、为民解困”的宗旨，建立养老服务协调机制，制订发展规划，建立了适度普惠的老年福利制度，完善了城镇“三无”和农村五保老人集中供养和分散供养制度、高龄补贴制度。目前，新型农村和居民社会养老保险已实现全覆盖，在去年为80周岁以上老人购买人身意外保险的基础上，今年扩大到70周岁，惠及35.5万多老年人，养老服务工作逐步由补缺型向适度普惠型转变。此外，市民政部门还开展居家养老服务试点，积极探索养老服务新路子，初步形成社区和居家养老服务网络框架，以日间照料、家政服务、健身娱乐、康复护理、精神慰藉等为主要内容的居家养老服务广泛开展。在推进养老服务工作过程中，榕城区新兴街道居家养老服务中心以现代通信、网络技术为载体建立长效居家养老服务机制，为榕城区乃至全市居家养老服务起到引领和示范作用。与此同时，市民政部门不断加大资金投入力度，加快养老服务设施建设，公办养老机构和养老床位数量大幅增长，社会民办养老服务机构发展有新的突破。至目前，全市共有各类养老机构111家，总床位数15940张，每千名老人拥有养老床位数23张，分别比2010年增长81%、91%.全市城市居家养老服务机构115家，覆盖率64.6%.农村居家养老服务机构924家，覆盖率63.9%.全市城乡社区养老服务设施777家，新建和改建363家，新增床位1283张。

同时，我市稳步推进公办养老机构改革，积极探索公办养老机构“公建民营”的运营方式；推进农村五保供养服务机构事业单位法人登记工作，全市73家符合条件的敬老院完成事业单位法人登记。记者从市民政局了解到，作为粤东首家公建民营养老服务机构的揭阳市聚龙湾护理院（即市社会福利中心），已于今年4月26日正式投入社会化运营。目前，已入住老人46名，运营情况良好，服务对象评价较高。