空港经济区以“四个着力”强化基层工作，夯实发展为民的基础，今年来统筹推进“三资”平台建设、基层公共服务、基层法治化建设和基层党建等各项工作，在保稳定中促发展、构和谐。

着力抓基层管理创新

保障群众合法权益

加强基层治理，最重要的就是解决好群众的利益问题，从源头上减少矛盾纠纷和不稳定因素，为基层治理打下坚实基础。空港经济区把加强农村集体“三资”管理作为基层管理创新的基础性工作来抓，通过健全制度、强化监督、加强服务，着力推进“三资”管理服务平台建设，逐步形成产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监管到位的管理体制和经营机制，推动农村集体“三资”管理的制度化、规范化，保障群众的合法权益，为促进农村社会的和谐、稳定、发展创造良好的环境。

目前，该区共投入资金90多万元，建成区级农村集体资产资源交易平台和7个镇（街）交易平台，提前完成建设目标；业务培训、其他配套工作正在积极推进中，下半年将进一步完善管理服务平台建设，将新数据录入平台，实现“三资”监管全覆盖、交易全额进入。

同时，该区扎实推进村级“一室两会”建设。全区88个行政村“一室两会”建设共投入资金200多万元，已建立村级代表工作室88个、建立公益理事会45个、建立村（居）务监督委员会88个，代表工作室接待群众共437场次，收集意见建议共503条；村（居）务监督委员会公开党务、村务、财务共1081次；公益理事会协助“两委”兴办47件公益事业，投入资金2274多万元。

着力抓基层公共服务

提升群众幸福指数

基层发展，民生为先。空港经济区下大力气抓好一批民生工程建设，切实解决好老百姓最关心、最迫切、最现实的问题，着力抓基层公共服务，提升群众幸福指数。

在推进美丽乡村“三大工程”建设过程中，该区共启动建设项目29宗，项目计划总投资4652万元，已投资1616万元，其中发动乡贤等社会力量捐资218万元，使农村公共设施得到进一步完善。在此基础上，该区狠抓基层公共服务建设，基层公共服务水平逐步提升：“城乡居民基本养老保险”基本实现全覆盖，至7月底全区城乡居民养老保险已参保人数16.1万人，完成全年任务的99.6%；城乡基本医疗保险参保人的待遇水平大幅度提高，年度累计支付限额（包括大病保险）分别提高，报销比例提高5%；基层医疗条件得到有效改善，全区2家乡镇卫生院达到建设标准，占总数的50%；区、镇、村三级政务服务体系基本形成，全区７个镇（街）已全面建成便民服务中心，88个村（居）全部建成便民服务室；金融支持“三农”能力不断增强，全区有小额贷款公司3家，至6月底累投涉农贷款1.7亿元。

该区大力推进社区公共管理服务工作多元化、职业化和个性化，着力构筑“民生导向、政府推动、民间运作、公众参与、社会监督”的社区公共服务管理新格局。目前，占地600平方米的地都枫美社区社工综合服务中心建成并正式运营，并通过“政府购买、民间运作”的方式，初步形成“社工引领志愿者开展服务、志愿者协助社工改善服务”的新机制。

着力抓基层法治化建设

实现农村持续稳定

农村稳定，是加快发展的重要前提。该区以建设“平安空港”为主线，全力强化社会治安工作，确保辖区社会治安大局持续稳定。至7月，共破刑事案件49宗，抓获犯罪嫌疑人83名，查处治安案件161宗289人，查处涉毒案件32宗，收戒吸毒人员32人。

该区通过“一村（社区）一法律顾问”工作促进基层治理法治化，全区88个村（社区）与62名律师分别签订了合同，全面落实“一村（社区）一法律顾问”工作，开展接访咨询303件，调解纠纷15件，参与法援2件，上法制课109场次，接受服务对象1382人，为全区社会稳定和经济发展营造了良好的法治环境。该区还在全区88个社区（居委）均成立人民调解委员会，在村民小组设立纠纷调解员或信息联络员，目前全区有调解员484人；今年来共组织调解各类纠纷179件，调解成功179件，调解成功率100%.

着力抓基层党建

密切党群干群关系

为进一步密切党群干群关系，空港经济区着力抓好基层党建工作，促进干部作风转变，提升基层党组织的为民服务能力。

该区通过去年9月以来不断深化镇街领导干部驻点普遍直接联系群众工作，至目前全区87个驻点团队共受理群众诉求2404件，现场办结2072件，收集群众意见建议1257条；全区民事党员代理工作共受理代办事项1962宗，已办结1687宗，办结率86%；通过今年来着力整顿软弱涣散基层党组织，全区共排查出9个软弱涣散村（社区）党组织作为整顿转化对象，采取市、区党政领导挂点并派工作组的形式开展帮扶整顿，形成合力推动整顿工作扎实有效开展。