2014年，汕头市政协常委会对汕头市人社局2012年以来社会养老保险工作进行民主评议，肯定了汕头市社会养老保险工作取得的成效，也实事求是指出存在问题，并提出了意见建议。汕头市人社局以民主评议为契机，加大力度推进社会养老保险工作的发展，努力构建覆盖城乡、惠及全民、保障水平多层次的养老保险体系，力促汕头市人社工作上新台阶。

针对汕头市企业职工养老保险基金结余较少，保障能力较差，市社保服务工作未到位，妨碍社会养老保险工作可持续发展，社保体制机制存在不足，影响全员足额按时参保，宣传工作滞后，群众认知度低，还未能形成积极参保社会氛围的实际情况，市政协常委会提出多渠道增加资金结余，提高企业职工养老保险基金保障能力，强化汕头市人社部门服务理念，增强服务素质，改进服务举措，确保社会养老保险工作可持续发展。此外，市政协常委会还建议，通过进一步建立健全机制，坚持依法办事、严格执法，多层次多形式开展宣传，积极营造人人重视社会养老保险的社会氛围。

据了解，汕头市养老保险制度自1993年起步，从无到有，从小到大，历经发展整合，目前形成以企业职工养老保险、城乡居民养老保险为主，企业年金制度为补充的养老保险体系，在制度上实现了覆盖城乡、惠及全民，基本实现了“老有所养”目标，城乡一体化养老保险制度逐步建立。汕头市严格落实省厅关于企业退休人员基本养老金调整政策，及时调整提高企业退休人员养老保险待遇。近年来，市委、市政府把养老保险扩面征缴作为一项重大的政治任务，全力以赴推进此项工作，在汕头市上下形成抓养老保险扩面征缴工作的强大推力，并取得良好成效。

此外，汕头市人社局大力推进基层人力资源社会保障工作平台建设，汕头市69个镇（街道）人社所标准化、规范化建设全面完成，真正做到贴近基层群众、面对面开展全方位的养老保险公共服务。市人社局采用公开招标的办法，不断增加企业退休人员养老金发放网点，企业退休人员养老保险待遇全部实现社会化发放。汕头市还在全省率先发行社会保障卡，并不断加快社保卡制作发行步伐，规范和完善发行管理体系，以社保卡为载体，着力增强社会保险卡公共服务功能，提升社保公共服务的信息化水平。截至2014年底，汕头市累计制发社保卡512万张。