全市金融机构存、贷款增速分别位列全省第3位和第2位，均居粤东首位，其中各项贷款余额（含小额贷款公司）比年初增加113.58亿元，增长22.48%；金融机构流向实体经济资金增加明显，年末全市金融机构存贷比47.20%，比上年末提高2.51个百分点，同样居粤东首位……

 　　人民银行揭阳市中心支行提供的2012年金融运行情况分析表明，在过去的一年里，全市金融平稳快速发展，金融支持地方稳增长调结构惠民生的广度和深度显著提高。

 　　在国内外复杂多变的经济形势下，良好的金融态势来之不易。以建设民生金融创新发展试验区为契机，去年我市积极探索欠发达地区金融改革创新的新路子，为 “打造粤东发展极，建设幸福新揭阳”提供了强大的金融支撑，特别是产业与金融的融合发展，有力推动了民营经济的转型升级。

 　　融资创新与“金融暖企”有机结合，实现政银企合作共赢

 　　“企业普遍反映去年以来贷款容易多了，发展的信心也更足了。”近日到榕城鞋业协会采访，协会秘书长王万江高兴地说。他告诉记者，协会刚刚成立1个多月，建行就主动上门洽谈与协会合作，为会员企业提供“平台贷”融资服务。

 　　记者从建设银行揭阳市分行了解到，该行去年以来大力加快信贷产品和服务的创新，加大对中小企业的支持力度，不仅与市中小企业局签订中小企业融资服务合作协议，而且积极走进行业协会（商会）（以下统称行业协会），全力搭建“平台贷”信贷新模式，已与全市13家行业协会达成合作协议，批量为平台内中小企业客户办理信贷业务。

 　　建行主动“攀亲”行业协会推出的“平台贷”，是我市政银企合力推进融资创新的一个缩影。作为民营经济大市，我市众多中小企业在去年国内外复杂多变的经济形势下，面临着生存和发展的严峻考验。为帮助企业有效应对挑战、加快转型升级，从市政府金融工作联席会议制度，到市有关部门与金融机构建立的信息互通机制，再到各银行 “行长与企业主面对面”机制，我市通过多层次的政银企沟通机制和合作平台，凝聚融资创新的合力，扎实实施“金融暖企”行动，缓解中小企业融资难问题。

 　　市金融工作局提供的统计数据显示，去年的政银企合作富有成效：全市共组织171家企业与各家银行签订222.53亿元融资意向协议，己发放贷款113.25亿元，既有效满足了企业的资金需求，也实现了共赢发展。

 　　探索产业金融发展新路，加快推进“产金”融合

 　　加快我市传统优势产业的转型升级，是打造民营经济强市的迫切需要。产业的转型升级需要金融的有力支持，同时也为产业金融的创新发展提供了条件和空间。

 　　去年，我市积极探索产业金融发展新路子，推动产业与金融的融合发展，并在金属产业率先破题。市金属企业联合会集中产业剩余资本，成立中国第一支由行业协会自发、自筹、自建的产业投资基金，首期募集的10亿元资金已全部到位，有力推动中国南方（揭阳）金属生态城的建设。与此同时，我市积极探索产业链融资新模式：发挥产业链中龙头企业优势，顺利完成揭阳中药材全行业对接工商银行60亿元额度的新融资；探索“企业联合体”担保方式，成立对接银行的“资金互助合作社”，解决产业中小企业融资需求；建立“一镇一品”融资平台，设计产业中连环担保的“梅富贷”模式，解决梅农贷款难问题。

 　　全力支持地方发展的人民银行揭阳市中心支行和银监揭阳分局，坚持“有保有压、有扶有控”的原则优化信贷结构，积极引导各金融机构配合地方产业政策，加大对重点产业的资金投放力度，实现产业转型与金融支持的互动。各金融机构积极向上级行争取信贷规模和项目授信额度，大力拓展表外业务，创新服务方式，为我市传统优势产业的科技改造、技术升级和品牌建设提供有效融资服务，助推玉器、服装、药材、鞋业、不锈钢制品和模具等六大产业集群做大做强。截至去年12月末，全市表外融资业务余额高达139.22亿元，相当于存贷比提高10个百分点。其中，利用再贴现工具提升揭阳票据融资市场，快速将市场规模由原来的余额2.07亿元发展到12月末的86.82亿元。

 　　“引金入揭” 打造金融资源聚集区，做大做强地方金融产业

 　　在现代市场经济条件下，金融正日益处于经济运行的核心位置，货币和资本正发挥着经济第一推动力和持续推动力的作用，实现现代产业的聚集发展，离不开金融资源的聚集。随着“空港经济、海港经济”两大引擎的全面发力，我市良好的金融生态和广阔的发展前景，吸引着越来越多的境内外银行机构、证券公司、创投基金。

 　　去年，我市以良好的政策环境积极“引金入揭”， 加快打造金融资源聚集区，取得了突出成效：国信证券、青商创投、安州投资公司已成功落户，中信证券即将进驻；光大证券、中金公司、广州西域投资、新天域投资等多家证券投资公司正在洽谈；汇丰银行、东亚银行、南洋商业银行向银监部门递交开设揭阳分行的申请，其中东亚银行已获批准设立。同时，市政府与广东证监局、广发证券签订了战略合作框架协议，联手扶持我市企业改制上市，推动企业利用资本市场做强做大。广发证券在与我市建立战略合作关系后，迅速成立粤东投行部，已为多家企业上市提供指导性参考意见，辅导企业改制改革，同时引导有资质和融资需求的企业发行中小企业私募债，丰富企业的融资渠道。

 　　“引金入揭”加快了金融资源在我市的聚集，提高了企业直接融资水平。在我市原有8家上市公司（其中海外上市1家）的基础上，普宁秋盛资源已通过发审委审批、正等待上市发行股票，柏堡龙上市材料获证监委受理，另有10多家拟上市公司进入辅导期。

 　　在“引金入揭”的同时，我市全力抓好农信社改制组建农村商业银行工作，地方法人金融机构改革走在全省前列，已成功改制组建了2家农村商业银行、1家村镇银行，控股汕头市唯一1家村镇银行，粤东4家地方性农村银行全部在揭阳；揭东农村商业银行组建工作获省联社批复同意。