党的十七届六中全会从战略高度提出：“要充分发挥科技创新的重要引擎作用，加强文化与科技融合，深入实施科技带动战略，增强自主创新能力。”今年7月6日，胡锦涛总书记在全国科技创新大会上发表重要讲话，强调要强化文化科技创新。当前，我国仍处于发展的重要战略机遇期，必

 　　须积极探索文化与科技融合发展的有效途径，以科技创新推动文化产业大发展大繁荣。

 　　环顾世界，科技创新是当今文化产业发展的最强动力

 　　20世纪90年代以来，国家综合国力的竞争，已明显前移并集中到科技创新领域。如今，世界主流文化产品已成为文化和现代科技有机结合的产物。

 　　科技创新越来越决定一个行业乃至国家的发展进程。欧债危机发生后，包括美国、欧盟、日本等发达国家在内都开始了新一轮的科技竞争。具体表现在：第一，科技创新成为国家主导发展战略。资料表明，美国、欧盟、日本创新综合指数明显高于其他国家，科技进步贡献率基本在70%以上。第二，科技创新投入较大、产出较高。美国、欧盟主要国家、日本的研发经费占GDP比重均超过2%。第三，科技创新能力较强。根据2012年3月5日世界知识产权组织发布的报告，2011年美国、日本和德国仍旧是全球专利申请的领军者，占申请量总数的58%。他们对外技术依存度均在30%以下。

 　　科技创新从属于文化产业的形势得到根本扭转。那种在以往生产力相对落后、社会节奏相对缓慢的历史背景下，一项科研成果被文化产业“热捧”几十甚至上百年的情况已不复存在，反倒是：其一，科技创新改造文化传统产业的程度越来越深。在发达国家，文化产业的发展已不是量的叠加而是质的飞跃。仅以世界头号文化产业强国美国为例，百老汇音乐剧科技含量之高，使其他国家许多传统表演艺术根本无法与之抗衡；好莱坞影城和迪斯尼乐园各种艺术和科技融会贯通的表演，在世界各地都有人为之着迷。其二，科技创新革新文化业态的速度越来越快。科学理论、科研成果不仅走在技术的前面，而且为文化产业的发展开辟了新途径。比如，量子理论诞生后，就迅速发明了集成电路和电子计算机，传媒产业借此得以大发展；激光原理诞生后，就迅速研发出激光印刷技术，印刷产业借此得以大步前进。其三，科技产品融入文化市场的周期越来越短。据统计，全球平均每3秒就有一项科技成果取得专利，每天就有几万个专利。专利甫一问世，就迅速延伸为新产品或服务进入文化市场。20世纪上半叶，经过长达60年的时间，电话才走进50%的美国家庭，而在90年代，互联网进入50%的美国家庭却只用了5年。

 　　世界文化科技创新态势凸显、特点鲜明。一是人类个性化、人性化、多元化的需求决定了文化产品的研发方向。比如，常见的手机产品功能越来越强大，体积却越来越小，其通话、文本、影像、音响等功能成为人类语言、听觉、视觉、记忆、思维等能力的补充和延展；用于装备数字设备的人性化软件、触摸屏、语音识别等新技术正不断被研发出来等。由于这些原因，一些过去不为人所关注的学科也陆续进入文化的视野，如环境生态学、人机工程学、设计伦理学、数码科学等。二是文化科技创新在多学科、多领域内竞相并进。语言文字、声音、图形图像处理、网络检索等共性技术，提升了文化产业发展水平；声、光、电等现代科技，改变了文化产品生产方式；无线、微波、光缆等科研成果，变革了文化产品传播途径；新材料、信息技术、数字技术等现代技术，开启了文化产品保护与传承的新时代。被人热捧的“三网融合”技术，则是电力、机械、电子、计算机软件、网络、通讯等多学科交叉融合、集成创新的成果。三是文化科技创新人才在不同类型、不同学科和专业内融合互动。它既有实体的，也有虚拟的；既有政府的，也有民间的。比如，著名网络百科全书“维基百科”就是由全球民众使用浏览器进行阅览和修改的；大型网络游戏《魔兽世界》软件的开发就是由许多互不相识的专家或爱好者通过网络参与完成的；好莱坞电影的不少特效就是由不同地区之间的专业组织完成的。2008年6月12日，有38个国家的主管官员在韩国首尔正式签署了《世界科学联盟协议》，同意任何连接互联网的人可以通过网站（http：//worldwide－science.org）查询32个国家级科学数据库。除政府间合作外，各国公共部门与私营部门、跨国公司与国际组织、产业集群之间的合作也方兴未艾。

 　　放眼中国，科技创新是加快文化产业发展的重要支撑

 　　在深入实施建设创新型国家战略，推动我国经济社会发展走上科技创新驱动轨道的同时，进一步推进文化科技创新、加快文化产业发展已箭在弦上，势在必行。

 　　推动科技创新是加快发展我国文化产业的重要任务。今年5月17日，国家文化科技创新工程部际联席会议第一次会议审议通过了《国家文化科技创新工程纲要》，明确了“到2020年，文化与科技深度融合，文化产业科技创新体系得到完善，文化和科技融合示范基地成为文化产业的重要载体，形成完善的文化科技支撑体系，文化产业成为国民经济支柱性产业”的目标，正式启动国家文化科技创新工程。推进文化科技创新、加快文化产业发展已成为深化我国文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的重要任务。

 　　科技创新有力推进了我国文化产业发展。近年来，伴随着数字技术等高新技术的不断发展，科技创新在优化我国文化产业结构、提高产业竞争力等方面发挥了重要作用，使文化产业成为新的经济增长点，在国民经济中所占比重逐步增加。数据显示，2004年以来，我国文化产业年均增长都在15%以上，比同期国内生产总值增速高6个百分点。2010年我国文化产业增加值突破1.1万亿元，占国内生产总值的比重从2004年的1.94%提高到2.75%。文化骨干企业不断壮大，动漫等新兴业态迅速崛起，呈现出“新旧业态并存，融合趋势加快”的局面。一方面，第三极书局倒闭、“风入松”书店停业、光合作用连锁店关闭等实体书店频现“退出潮”，传统出版赢利空间相对不大，纸质报刊受互联网冲击越来越大等，都表明文化产业传统业态发展开始出现乏力。另一方面，出版领域的数字出版、自助出版、“电子书包”，广电有线网络领域的电视互联网、收音机、图书馆、报刊，网络新媒体领域的微电影、手机院线、云电视、立体电影等新业态不断产生；土豆网、炫动传播、奥飞动漫等公司跨界发展游戏产业，凤凰传媒建设的凤凰教育网、凤凰学习网拥有700多万收费会员，中南传媒建立了与华为通过技术合作重组的天闻数媒、与中广传播合作形成的三网融合创新教学平台、与湖南移动及拓维信息等合作推出的县级手机报项目等，预示着新业态与旧业态的融合将日渐加快。

 　　我国文化科技创新还有不足。在看到我国文化产业文化科技创新局面喜人的同时，也要看到，对比发达国家文化产业发展情况，现阶段我国依旧存在“多学科、多领域的高新技术对传统文化产业的改造力度不够，科研成果转化为现实文化生产力的速度不够，文化企业原始创新能力不强、参与国际科技创新的意愿不够，文化科技创新体制机制完善程度不够”等难题。党的十七届六中全会提出：“加强核心技术、关键技术、共性技术攻关，以先进技术支撑文化装备、软件、系统研制和自主发展，重视相关技术标准制定，加快科技创新成果转化，提高我国出版、印刷、传媒、影视、演艺、网络、动漫等领域技术装备水平，增强文化产业核心竞争力。”这是在深刻把握当代经济社会发展特征和我国文化产业基本方位的基础上，对未来我国文化建设方向作出的重要判断。破解上述难题，我们必须以十七届六中全会为指导，把文化科技创新摆在突出位置，不断增强我国文化产业的整体竞争力。

 　　顺应时代，把握科技创新发展文化产业的着力点

 　　要推进文化科技创新、加快文化产业发展，就必须牢牢把握稳中求进的总基调,在统筹规划、整体推进，用好、用足现有政策的同时，抓好“主体、机制、服务、保障”这四个关键着力点。

 　　着力强化文化企业科技创新主体地位。企业在推进产学研合作、促进科技与文化产业结合中处于关键环节和核心地位。为此，要强化和完善研发费用加计扣除、研发设备加速折旧、高新技术企业认定、政府采购等政策，立足生态观念，既培养“顶天立地”、科技创新能力较强的大型文化企业，又繁荣“铺天盖地”、科技创新方向较为集中的中小型文化企业。依托国家重大文化科技项目、工程和重大建设项目，重点扶持一批运用自主知识产权或核心技术的高新技术文化企业，提高影视、出版、传媒、演艺、动漫等领域核心技术和装备的自给率。保持资本之间、产业之间的有序交流与融合，适度引进外资、民资，形成“刺激”效应，从而引发文化企业创新实体的整合，带来管理的完善、活力的迸发、产业的提质。

 　　着力完善文化科技创新“政、产、学、研”一体化机制。在我国，政府、文化企业、各类研究院所和教育机构之间仍未完全建立有效的整合机制，在某种程度上阻碍了文化科技创新合力的形成。为此，需要在宏观上构建“统一开放、竞争有序”的文化市场体系，打破地区垄断和行业保护，促进各类资源和要素的合理流动；加快大学相应学科建设步伐，共同推动基础理论研究；坚持利益捆绑原则，统筹协调国家、各有关部门和地方的文化、科技资源，遴选一批具有较大潜力的重点领域和项目，充分发挥文化科技创新基金、专项资金作用，重点投入有利于提升我国原始创新、集成创新能力和文化产品创意、生产、传播、运营、展示、消费等各环节的主导技术、共性技术和配套技术，推动我国关键学科、高新技术与文化产业融合发展。现阶段，可以考虑依托国家设立的各类文化与科技融合示范基地、文化（创意）产业园区、高新技术园区、可持续发展实验区、数字出版基地、网络游戏动漫产业发展基地、音乐产业基地等，加速推进这一机制建设。

 　　着力搭建文化科技融合服务平台。国际经验表明，文化科技融合服务平台在推动高新技术产业发展，孵化和培育科技企业，特别是中小型科技企业，以及培育新的经济发展增长极等方面都发挥了巨大作用。我国现有文化产业“小、散、弱”明显、“高、精、尖”不够的状况决定了我们必须通过政府积极引导，社会资源广泛参与的方式，完善公共技术平台、投融资机构、人才中介机构等文化科技融合服务机构。第一，运用信息网络，为文化科技创新成果的信息发布和产权交易提供便捷高效的个性化、定制化服务。第二，在文化产业园区（基地）内积极引进技术专利代理、投融资咨询、猎头等服务机构，发挥他们在知识产权代理、专利申报、人才引进等方面的特长，为文化企业提供专业服务。第三，适应新时期文化科技创新的需要，推动文化科技融合服务平台由单一的政府建设模式，逐步向大学、科研机构、服务企业、民间机构甚至是国外资本共同参与的建设模式转变，实现对外有序开放，加速要素流通。第四，进一步发挥行业协会的桥梁纽带作用，通过各种渠道及时发现、搜集文化企业和文化人才的心声、建议、意见，同时，发挥协会专家资源优势，提供相关咨询服务，当好文化企业的“代言人”、“解铃人”。

 　　着力为文化科技创新提供法律、人才保障。总体而言，我国法律体系关于文化方面的建设取得了很大成绩，但相对而言，适应文化科技创新的法规不多，多数是一般程序和内容管理；可以与其他经贸、商业领域以及与国际衔接的文化科技创新法规不多，多数只具有局部适用性；文化法规层级相对不高，多是部门规章。因此，要加快促使文化领域走上有法可依、违法必究、管理有序的轨道，保护和充分运用好知识产权，为文化科技创新营造良好法律环境。推进文化科技创新、加快文化产业发展，最终还是要落实到人才上。要在具有相对优势的文化行业设立科技工作室，支持其开展探索性、原创性研究，重点培养和支持一批中青年创新人才；每年重点扶持一批运用自主知识产权或核心技术创业的文化人才，培养一批具有创新精神的文化职业经理人；利用文化产业与相关产业的联动发展，扩大选拔范围，广泛吸引财经、金融等领域的优秀人才和海外高层次人才，适时出台文化骨干人才持股和制度激励等优惠政策；突破文化人才培养体制机制难点，不在思维上设“禁区”和“高压线”，鼓励他们“大胆假设、小心求证”，探索建立文化人才培养政策、体制机制先行先试的人才特区，造就文化科技创新高素质队伍。