综合消息 温州动车事故后一度放缓的铁路建设将再次“提速”。国务院近日正式印发《“十二五”综合交通运输体系规划》（下称《规划》）强调到2015年，铁路运营里程将增加到12万公里左右，其中快速铁路4万公里以上。

 　　与2008年调整的《中长期铁路网规划》相比，铁路12万公里运营里程任务被“提速”5年。此外，铁道部此前提出的快速铁路建设目标是4.5万公里，此次《规划》中仅降低5000公里，记者采访的专家称这是国家从整体上肯定了铁道部的规划目标。

 　　来自各方的报告均认为铁路建设将加快恢复，投资进度也会相应加快，同时指出未来几年，我国高速铁路建设将维持大规模投入。前日，一位不愿透露姓名的专家表示，“十一五”时期开建项目太多，铁道部已负重不堪，就铁道部目前的财务状况来看，再掀建设热难度很大。

 　　该专家认为，此次《规划》虽对建设速度和数量都提出了要求，但是更重结构建设，在煤运和西部发展等方面提出了新的要求，有利于目前铁路的结构调整。

 　　为适应城市群发展需要，《规划》提出以轨道交通和高速铁路为骨干，建设城际快速网络。具体包括，贯通北京至哈尔滨（大连）、北京至上海、上海至深圳、北京至深圳及青岛至太原、徐州至兰州、上海至成都、上海至昆明等“四纵四横”客运专线，建设相关辅助线、延伸线和联络线。强化区际干线，新线建设与既有线改造相结合，扩大快速铁路客运服务覆盖范围。

 　　在资金压力的倒逼下，为引进民资，铁道部早前已出台“新十四条”和将招标全放地方等政策。这一系列动作在民资进入铁路建设中尚未有明显迹象，但相关设备产业已出现反弹和回升。此次《规划》对城际铁路和轨道交通的重视，更让不少民间投资商信心大增，铁路放归地方就意味着他们有了自己的舞台。

 　　声音

 　　改革已进入“深水区”

 　　中国人民大学经济学院副院长刘瑞表示：

 　　目前改革进入深水区，确实有很多隐蔽的利益关系纠葛，例如依靠垄断经营的国企可能对于民企进入就有抵触等，对此关键要看政府是否有承诺要继续推进改革，至于时间表，因涉及政府要换届可能还难以确定。目前从企稳经济、放开民间投资的角度来看，先做一些容易的，看得见摸得着的行业有利于推进改革。

 　　民企如何借力政策做强做优？

 　　经济学家辜胜阻表示：

 　　后危机时代，民营企业要实施企业战略转型来迎接机遇和挑战。民营企业要认识到转型升级是尊重国际规律、顺应经济发展趋势的必然选择，转型升级已经成为我国企业发展的重大趋势。

 　　华东师范大学国际金融研究所所长黄泽民教授认为：

 　　对民企来说，要注意到现在的发展环境与30多年前是不一样的，那时办企业可能靠吃苦就能办起来，但现在不行了，现在需要有很多的创新。

 　　在尊重市场经济规律的基础上，重视技术和管理人才的培养，持续地进行管理和技术的创新，与其盲目做大做强不如精中取胜，精中取胜才是民营企业长久立足的的根本。