近日，市政府制订出台《关于扶持我市民营经济发展促进产业转型升级的意见》，这是至今为止，我市在扶持民营经济方面含金量较大、创新性较高、操作性较强的一份文件。该文件的出台，将为我市民营经济新一轮大发展营造良好的社会生态环境。

　　 我市是民营经济大市，今年以来民营经济对GDP增长的贡献率达到84.5%，民营经济占GDP的比重达到75%，比重全省第一，被省评为“全省民营经济考核优秀城市”，民营经济已经成为拉动我市经济发展的最主要引擎和最重要力量。当前我市民营企业发展总体平稳，但在欧债危机和国际经济低潮的大背景下，我市民营经济运行中一些矛盾和问题十分突出，出现企业用地难，融资难，融资贵，用工成本增加，招工难，企业管理模式落后等问题。市委、市政府高度重视民营经济发展，《关于扶持我市民营经济发展促进产业转型升级的意见》的出台，标志着我市在扶持民营经济方面形成了整套完善而有力的政策体系。

　　《关于扶持我市民营经济发展促进产业转型升级的意见》共12条，每一条都有很高的“含金量”： 全面落实各项税费减免政策，应取消的要坚决取消，能减免的要尽量减免，可缓交的要给予缓交，切实减轻民营企业负担；充分发挥财政资金引导作用，今后市政府每年将安排和多渠道争取1亿元以上专项资金，重点用于企业培训、贷款贴息、科技创新、开拓市场、行业协会建设、奖励企业上市等；努力破除各种民间投资壁垒，鼓励民营企业参与空港、海港经济建设，支持以独资、控股、参股等方式参与交通运输、能源项目、水利工程建设；大力推进民营企业自主创新，促进科技力量与产业资本相结合，联手打造科研成果育成转化基地和科技企业孵化器，加快科研成果转化为现实生产力；探索民生金融创新发展新路，激发民间资本活力，拓宽民营企业融资渠道，建立“金融特派员”、“金融联络员”、“农村金融服务站”制度，建设集合各类金融资源、各类金融产品于一体的多功能金融超市；统筹解决产业发展用地难题，今后五年，市政府每年安排3000亩以上用地指标，专项用于解决民营企业发展用地问题。坚持“亩产论英雄”，以单位面积投资强度、税收贡献率、就业人数等重要指标决定企业用地指标，积极发展工业地产和商业地产，提高集约节约用地水平；做好人力资源服务保障工作，强化人才引领发展理念，设立榕江人才发展专项资金，形成政府、用人单位和社会合理分担的多元化投入机制，制订落实购房补助、配偶工作、子女入学、科研经费、职称聘任、人才津贴、投资创业等招才引智措施，营造拴心留人的用人环境；全力支持民营企业“走出去”， 坚持“政府搭台、企业唱戏”， 继续推动“揭货北上西进”， 帮助企业抢抓订单、开拓市场；着力加强行业协会（商会）建设，推动相关行业、同类型企业成立行业协会（商会）。充分发挥行业协会（商会）服务、自律、协调的作用，引导企业开展产业协作，促进资源共享、优势互补，防止和减少恶性竞争，形成产业整体合力，推动产业聚合发展；打造便民、高效政务服务平台，成立市民营经济发展服务局、民营经济服务中心，打造与省互联互通、覆盖全市的民营企业综合服务网络，争取用两年时间，建成集行政审批、资源配置、公共服务、政务公开、效能监察“五位一体”的综合性政务服务平台，打造粤东审批项目最少、环节最简、效率最高、费用最低、服务最优的政府办事机构；切实维护民营企业合法权益，建立企业直通车制度，设立民营企业投诉电话，拓宽企业表达利益诉求、反映问题的渠道，建立市长特派员制度，受理民营企业投诉，会同有关部门调查处理企业投诉案件，鼓励、支持企业通过合法途径，评议监督政府的工作绩效和履职行为；形成有利于民营经济发展的社会生态，建设完善社会信用体系和市场监管体系，进一步规范市场经济秩序，营造法制化、国际化的营商环境。